自然人所得税管理系统

 成功案例     |      2018-05-16 15:07

1、项目背景

(一)深入落实《深化国税地税征管体制改革》的相关部署。

为加强税收对收入分配的调节作用,有效调节过高收入,完善个人所得税征管机制,促进社会公平正义与和谐稳定。邢台市局于2016年开始着手构建了以高收入者为重点的自然人税收管理体系,制定了《关于构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系的实施意见》及8个配套办法等系列文件,以适应个人所得税管理需要。实施以来,取得了显著成效,全市共入库个人所得税9亿元,同比增收3.1亿元,增长52%。

(二)适应个人所得税收入高速增长的工作需要。

 

从近年来个人所得税收入的增长,及所占税收比重来看。个人所得税在地税收入中的重要性逐渐体现。尤其是营改增后,个人所得税更成为地税的主税种。加强以高收入者为重点的个人所得税管理工作越发重要。 但从个人所得税各税目征收情况来看,仍然是工资薪金所得为主。其他所得所占比重很低, 个人所得税各税目收入比例的不合理,凸显了目前个人所得税管理中存在的问题。建立全方面、体系化的个人所得税征管模式势在必行。

(三)解决目前金三系统个税管理功能的薄弱环节

 

 金三系统中,目前有个人税收管理和个税查询统计模块。主要功能是个税申报征收、税收优惠、证明开具和申报情况查询。现有功能无法满足实际工作需要。

 为实现以大数据为支撑,规范基础管理、突出风险监控的目标,自然人所得税管理系统的建立。将为领导决策、基层管理、风险监控提供有力的支撑。形成个人所得税管理的有效抓手。

2、系统特点

(一)大数据支撑

引入税收保障、国地税合作、互联网+等概念,采集海量数据源,为个人所得税管理工作提供数据支撑。

 

(二)规范基础管理

针对目前管理中的薄弱环节,以加强税源信息管理为基础,实现税收规范化、精细化管理要求。

(三)突出风险管理

 

按照现代征管体系改革的要求,在系统中突出以风险管理为导向,发现日常管理中存在的风险难点,通过风险应对达到强化高收入者个人所得税管理的目标。

3、预期目标

(一)解决个人所得税采集大量数据但利用率低的现状。目前在地税管理的所有税种中个人所得税的数据采集量是最大的,自然人所得税管理系统就是要将这些庞杂数据利用起来,建立规范化的数据利用模式,方便、高效地实现个人所得税数据的分级共享和应用。

(二) 形成统一的税源管理清册。以此夯实税源管理的基础,并通过自然人所得税管理系统的动态管理让我们的税源管理做到数据实时、信息准确和使用便捷。

(三)方便风险管控和风险体系的建设。积累内部数据、引入外部数据的目的就是要以大数据为平台,以风险管理为导向,建立全新的、完整的、体系的个人所得税征收管理模式。自然人所得税管理系统就是这样一个载体,计算机数学模型的判断代替税务人员凭工作经验的分析,快速的信息处理能力和精准的风险判断必将成为个人所得税大数据时代的管理助力。